Bản Tin Pháp luật hàng tuần là các văn bản cập nhật dành riêng cho các khách hàng của DNP Law Firm. Với mục đích cung cấp những thông tin pháp lý chọn lọc và cần thiết cho doanh nghiệp, đơn vị trên cơ sở các văn bản pháp luật mới nhất. Văn Bản Cập Nhật sẽ không được coi là ý kiến tư vấn pháp lý chính thức của luật sư. Tuy nhiên, người đọc cũng có thể tìm thấy ở đây những bình luận đáng tin cậy và có giá trị tham khảo cao. Nếu có nhu cầu được giải đáp, tư vấn về các vấn đề cụ thể hoặc cần toàn văn các văn bản pháp lý được đề cập trong Bản Tin Pháp luật, xin vui lòng liên hệ với DNP Law Firm Vui lòng liên hệ với chúng tôi để được cung cấp các dịch vụ pháp lý toàn diện.

Công ty Luật TNHH DNP

Phòng 501, tầng 5, tòa nhà Ngọc Khánh, 37 Nguyễn Sơn, phường Ngọc Lâm, quận Long Biên, Hà Nội, Việt Nam

Tel: +84 (24) 3216 1260

Fax: +84 (24) 3216 1261

E-mail: [email protected]/; [email protected]

1 LAO ĐỘNG – TIỀN LƯƠNG 3

2 THUẾ – PHÍ – LỆ PHÍ 4

3 GIÁO DỤC – ĐÀO TẠO 5

4 Văn bản pháp luật mới ban hành khác cần chú ý 6

LAO ĐỘNG – TIỀN LƯƠNG

DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP

Dự thảo thay thế Nghị định số 41/2012/NĐ-CP quy định về vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập của Chính phủ ban hành ngày 08/05/2012. Dự thảo có một số nội dung mới cần chú ý như sau.

Mở rộng phạm vi điều chỉnh

• Quy định quản lý vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập

Mở rộng đối tượng áp dụng

• Các đơn vị sự nghiệp công lập do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước thành lập theo quy định của pháp luật, có tư cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà nước
• Đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội (nếu có) được áp dụng các quy định tại Nghị định này và các quy định của pháp luật khác có liên quan.

Vị trí làm việc và phân loại vị trí làm việc

• Vị trí việc làm là công việc hoặc nhiệm vụ gắn với chức danh nghề nghiệp hoặc chức vụ quản lý tương ứng; là căn cứ xác định số lượng người làm việc, cơ cấu viên chức để thực hiện tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập
• Phân loại vị trí việc làm:
  • Vị trí việc làm do một người đảm nhận
  • Vị trí việc làm do nhiều người đảm nhận
  • Vị trí việc làm kiêm nhiệm

Nguyên tắc xác định và quản lý vị trí việc làm

• Tuân thủ quy định của pháp luật về quản lý viên chức
• Vị trí việc làm được xác định và điều chỉnh phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập
• Vị trí việc làm phải gắn với chức danh nghề nghiệp, chức vụ quản lý tương ứng
• Bảo đảm tính khoa học, khách quan, công khai, minh bạch và phù hợp với thực tiễn
• Bổ sung nguyên tắc “Không đồng nhất giữa vị trí việc làm với số lượng người làm việc”

Phương pháp xác định vị trí việc làm

• Việc xác định vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện theo phương pháp tổng hợp trên cơ sở kết hợp giữa việc phân tích tổ chức, phân tích công việc với thống kê, đánh giá thực trạng đội ngũ viên chức của đơn vị sự nghiệp công lập và được thực hiện theo các bước cơ bản sau:
  • Bước 1: Thống kê công việc theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của đơn vị sự nghiệp công lập
  • Bước 2: Phân nhóm công việc
  • Bước 3: Xác định các yếu tố ảnh hưởng
  • Bước 4: Thống kê, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ viên chức
  • Bước 5: Xác định bảng danh mục vị trí việc làm cần thiết của đơn vị sự nghiệp công lập
  • Bước 6: Xây dựng bản mô tả công việc của từng vị trí việc làm
  • Bước 7: Xây dựng khung năng lực của từng vị trí việc làm
  • Bước 8: Xác định chức danh nghề nghiệp tương ứng với danh mục vị trí việc làm cần thiết.

Bổ sung nguyên tắc quản lý số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập

• Tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý viên chức và quy định của cơ quan có thẩm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam
• Bảo đảm thống nhất, đồng bộ giữa quản lý số lượng người làm việc với tuyển dụng, sử dụng việc làm của viên chức
• Kết hợp giữa quản lý số lượng người làm việc với tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm của viên chức
• Đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, bảo đảm số lượng người làm việc phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị, tinh giản biên chế.

Bổ sung nội dung quản lý số lượng người làm việc

• Xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật về số lượng người làm việc, hướng dẫn xác định số lượng người làm việc và quản lý số lượng người làm việc
• Lập kế hoạch số lượng người làm việc hàng năm, điều chỉnh số lượng người làm việc
• Quyết định số lượng người làm việc, phân bổ, sử dụng số lượng người làm việc
• Hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc quản lý số lượng người làm việc
• Thống kê, tổng hợp và báo cáo số lượng người làm việc.

THUẾ – PHÍ – LỆ PHÍ

CÔNG VĂN 10740/VPCP-KTTH THANH TRA, KIỂM TRA VỀ TÀI CHÍNH, THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP DO VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH NGÀY 12/12/2016

Mục đích ban hành

Để tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của doanh nghiệp

Nội dung yêu cầu

• Các Bộ, cơ quan khi xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra, kiểm toán phải:
  • Chủ động phối hợp, cùng thống nhất để đảm bảo việc tổ chức thanh tra, kiểm tra, kiểm toán về tài chính, thuế đối với doanh nghiệp không quá 01 lần/năm, không trùng lặp, chồng chéo và phải công khai trước cho doanh nghiệp biết (trừ trường hợp đặc biệt phát hiện doanh nghiệp vi phạm phải thực hiện theo quy định của pháp luật).
  • Không thanh tra, kiểm tra khi không có căn cứ theo quy định của pháp luật.
  • Khi thanh tra, kiểm tra, kiểm toán không được thanh tra, kiểm tra, kiểm toán lại những vấn đề, nội dung mà các cơ quan có thẩm quyền đã kết luận, xử lý trước đó và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của mình.
• Giao Thanh tra Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và cơ quan liên quan theo dõi, giám sát việc thực hiện.

GIÁO DỤC – ĐÀO TẠO

CÔNG VĂN 6078/BGDĐT-GDTX VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ TRONG VIỆC TỔ CHỨC THI, CẤP CHỨNG CHỈ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN THEO THÔNG TƯ LIÊN TỊCH 17/2016/TTLT-BGDĐT-BTTTT DO BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BAN HÀNH NGÀY 13/12/2016

Căn cứ ban hành

• Thông tư liên tịch số 17/2016/TTLT-BGDĐT-BTTTT quy định tổ chức thi và cấp chứng chỉ ứng dụng công nghệ thông tin (Thông tư 17)

Nội dung yêu cầu

Để triển khai thực hiện nghiêm túc Thông tư 17, các sở giáo dục và đào tạo (GDĐT), các đại học, học viện, trường đại học (cơ sở giáo dục đại học) cần lưu ý một số vấn đề cụ thể như sau:

• Các trung tâm sát hạch bao gồm: trung tâm tin học, trung tâm ngoại ngữ – tin học được thành lập theo Thông tư số 03/2011/TT-BGDĐT ngày 28/01/2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm ngoại ngữ, tin học (không bao gồm trung tâm tin học, trung tâm ngoại ngữ – tin học thuộc các trường cao đẳng), khi có đủ các điều kiện theo quy định tại Thông tư 17 thì được tổ chức thi, cấp chứng chỉ ứng dụng công nghệ thông tin.
  • Các sở GDĐT, cơ sở giáo dục đại học có trách nhiệm:
    • Xem xét, lựa chọn đơn vị có đủ năng lực, điều kiện theo quy định tại Thông tư 17;
    • Chủ trì việc thẩm định ngân hàng câu hỏi thi trắc nghiệm, phần mềm thi trắc nghiệm;
    • Chịu trách nhiệm trước Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc giao nhiệm vụ tổ chức thi, cấp chứng chỉ ứng dụng công nghệ thông tin cho đơn vị đó.
• Trong khi chưa có ngân hàng câu hỏi thi quốc gia, phần mềm quản lý thi quốc gia, các cơ sở có thể tự xây dựng ngân hàng câu hỏi thi và phần mềm thi trắc nghiệm, đảm bảo đúng quy định tại Thông tư 17.
• Về quy trình, hồ sơ đề nghị cấp phôi chứng chỉ ứng dụng công nghệ thông tin:
  • Thực hiện theo Quyết định số 5225/QĐ-BGDĐT ngày 06/11/2015 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định về cung cấp phôi bằng tốt nghiệp trung học cơ sở, tốt nghiệp trung học phổ thông, phôi chứng chỉ giáo dục thường xuyên, phôi chứng chỉ quốc phòng an ninh tại cơ quan Bộ Giáo dục và Đào tạo.
  • Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ dừng việc cấp phôi chứng chỉ tin học ứng dụng A,B,C từ ngày 15/12/2016.
  • Đối với các khóa đào tạo được tổ chức trước ngày 10/8/2016 (thời điểm Thông tư 17 có hiệu lực thi hành) cần nhanh chóng kết thúc chương trình đào tạo, tổ chức thi, cấp chứng chỉ cho học viên, đảm bảo quyền lợi của người học.
• Bộ Giáo dục và Đào tạo đề nghị giám đốc các sở giáo dục và đào tạo, thủ trưởng các cơ sở giáo dục đại học cần:
  • Tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc tổ chức thi, cấp chứng chỉ tin học ứng dụng A,B,C và chứng chỉ ứng dụng CNTT, đảm bảo thực hiện nghiêm túc nội dung quy định tại Điều 23 Thông tư 17;
  • Có biện pháp quản lý chặt chẽ, xử lý theo quy định các phôi chứng chỉ tin học ứng dụng A,B,C còn tồn đọng hoặc chưa sử dụng hết, báo cáo về Bộ Giáo dục và Đào tạo trước ngày 31/12/2016 (qua Văn phòng Bộ và Vụ Giáo dục thường xuyên, địa chỉ: số 35 Đại Cồ Việt, Quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nội).

Văn bản pháp luật mới ban hành khác cần chú ý

Số 51/2016 (từ ngày 12/12/2016 đến ngày 18/12/2016)

Tải về Bản tin pháp luật tuần 51 – 2016./.