Bản Tin Pháp luật hàng tuần là các văn bản cập nhật dành riêng cho các khách hàng của DNP Law Firm. Với mục đích cung cấp những thông tin pháp lý chọn lọc và cần thiết cho doanh nghiệp, đơn vị trên cơ sở các văn bản pháp luật mới nhất. Văn Bản Cập Nhật sẽ không được coi là ý kiến tư vấn pháp lý chính thức của luật sư. Tuy nhiên, người đọc cũng có thể tìm thấy ở đây những bình luận đáng tin cậy và có giá trị tham khảo cao. Nếu có nhu cầu được giải đáp, tư vấn về các vấn đề cụ thể hoặc cần toàn văn các văn bản pháp lý được đề cập trong Bản Tin Pháp luật, xin vui lòng liên hệ với DNP Law Firm Vui lòng liên hệ với chúng tôi để được cung cấp các dịch vụ pháp lý toàn diện.

Công ty Luật TNHH DNP
Phòng 501, tầng 5, tòa nhà Ngọc Khánh, 37 Nguyễn Sơn, phường Ngọc Lâm, quận Long Biên, Hà Nội, Việt Nam
Tel: +84 (24) 3216 1260
Fax: +84 (24) 3216 1261

E-mail: [email protected]/; [email protected]

1 ĐẤT ĐAI 3

2 VĂN HÓA – GIÁO DỤC 4

3 TÀI NGUYÊN – MÔI TRƯỜNG 5

4 LAO ĐỘNG – BẢO HIỂM 7

5 Văn bản pháp luật mới ban hành khác cần chú ý 8

ĐẤT ĐAI

NGHỊ ĐỊNH 135/2016/NĐ-CP SỬA ĐỔI NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT, THU TIỀN THUÊ ĐẤT, THUÊ MẶT NƯỚC

Phạm vi điều chỉnh

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất.

Sửa đổi quy định thu tiền sử dụng đất khi nhà nước giao đất

• Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất thì tiền sử dụng đất phải nộp là số tiền trúng đấu giá.

Việc xác định giá khởi điểm

• Giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất mà diện tích tính thu tiền sử dụng đất của thửa đất hoặc khu đất đấu giá có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) từ 30 tỷ đồng trở lên đối với các thành phố trực thuộc trung ương; từ 10 tỷ đồng trở lên đối với các tỉnh miền núi, vùng cao; từ 20 tỷ đồng trở lên đối với tỉnh còn lại là giá đất cụ thể do Sở Tài nguyên và Môi trường xác định, chuyển cho Hội đồng thẩm định giá đất của địa phương do Sở Tài chính làm thường trực Hội đồng tổ chức thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.
• Giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất mà diện tích tính thu tiền sử dụng đất của thửa đất hoặc khu đất đấu giá có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) dưới 30 tỷ đồng đối với các thành phố trực thuộc trung ương; dưới 10 tỷ đồng đối với các tỉnh miền núi, vùng cao; dưới 20 tỷ đồng đối với tỉnh còn lại là giá đất cụ thể do cơ quan tài chính xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất.
• Việc xác định giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất gắn với tài sản thuộc sở hữu nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.

Bổ sung quy định, trường hợp được Nhà nước giao đất nhưng không đưa đất vào sử dụng hoặc chậm tiến độ sử dụng đất so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư

Khi đó, người sử dụng đất phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất được xác định như sau:

• Trường hợp được gia hạn thời gian sử dụng đất theo quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 Luật đất đai năm 2013 thì khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất phải nộp đối với thời gian chậm tiến độ được tính bằng với tiền thuê đất hàng năm.
• Trường hợp không thuộc đối tượng được gia hạn thời gian sử dụng đất hoặc thuộc đối tượng được gia hạn thời gian sử dụng đất nhưng không làm thủ tục để được gia hạn hoặc đã hết thời gian được gia hạn theo quy định tại khoản 1 Điều 64 Luật đất đai năm 2013 nhưng vẫn không đưa đất vào sử dụng và Nhà nước chưa có Quyết định thu hồi đất theo quy định của pháp luật thì phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất được tính bằng với tiền thuê đất hàng năm đối với khoảng thời gian từ khi được giao đất đến thời điểm có quyết định thu hồi đất.
• Đơn giá thuê đất để xác định số tiền thuê đất phải nộp theo quy định nêu trên được xác định trên cơ sở giá đất tại Bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất, tỷ lệ phần trăm (%) tính đơn giá thuê đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành.

Bổ sung quy định không áp dụng miễn, giảm tiền sử dụng đất trong trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với trường hợp người trúng đấu giá thuộc đối tượng được miễn, giảm tiền sử dụng đất.

• Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất khi giao đất cho các đối tượng thuộc diện chính sách cải thiện nhà ở được thực hiện theo chính sách có liên quan và không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.

Thời điểm có hiệu lực

Nghị định 135/2016/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 15/11/2016

VĂN HÓA – GIÁO DỤC

CÔNG VĂN 4436/BGDĐT-CTHSSV HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN CÔNG TÁC HỌC SINH, SINH VIÊN, GIÁO DỤC THỂ CHẤT VÀ Y TẾ TRƯỜNG HỌC NĂM HỌC 2016 – 2017

Đối với các sở giáo dục và đào tạo

• Thực hiện Quyết định số 79/2007/QĐ-BGDĐT ngày 24/12/2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Ban hành Chương trình GDQPAN cấp trung học phổ thông. Chỉ đạo, thực hiện giảng dạy đúng, đủ nội dung chương trình; tổ chức giảng dạy môn học GDQPAN lý thuyết theo phân phối chương trình, thực hành giảng dạy tập trung dứt điểm vào thời gian thích hợp trong năm học (dạy tập trung vẫn theo từng lớp không ghép lớp).
• Xây dựng Kế hoạch và tổ chức Hội thao GDQPAN cho học sinh chuẩn bị tham gia Hội thao toàn quốc lần thứ II năm 2017, tại Hà Nội (dự kiến tổ chức tháng 3/2017). Tổ chức Hội thi giáo viên dạy giỏi môn học GDQPAN cấp cơ sở, lựa chọn đội tuyển tham gia dự Hội thi giáo viên dạy giỏi toàn quốc (dự kiến tổ chức tháng 12/2017).
• Báo cáo kết quả giảng dạy, học tập môn học GDQPAN định kỳ về Bộ Giáo dục và Đào tạo: học kỳ I (trước ngày 25/1) và kết thúc năm học (trước ngày 10/6). Bộ sẽ tổ chức kiểm tra việc thực hiện Quy chế môn học GDQPAN tại các sở giáo dục và đào tạo theo kế hoạch.

Đối với các trường trung cấp

• Quản lý chặt chẽ nội dung, thời gian quy định trong chương trình GDQPAN ban hành kèm theo Quyết định số 80/2007/QĐ-BGDĐT ngày 24/12/2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, đặc biệt với các trường mời giáo viên (thỉnh giảng) hoặc liên kết trong giảng dạy môn học.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc giảng dạy và học tập môn học GDQPAN; đầu tư kinh phí mua sắm thiết bị dạy học và giáo trình GDQPAN phục vụ cho giảng dạy và học tập theo quy định.
• Các trường báo cáo kết quả dạy học môn học GDQPAN định kỳ về Bộ Giáo dục và Đào tạo: học kỳ I (trước ngày 30/1) và kết thúc năm học (trước ngày 30/6). Bộ sẽ tổ chức kiểm tra việc thực hiện Quy chế môn học GDQPAN theo kế hoạch.

Đối với các đại học, học viện, trường đại học, cao đẳng, các trung tâm GDQPAN sinh viên

• Tích cực đổi mới phương pháp giảng dạy, nâng cao chất lượng dạy và học môn học GDQPAN, đánh giá kết quả học tập và cấp chứng chỉ hoàn thành môn học cho sinh viên theo Thông tư Liên tịch số 18/2015/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH ngày 18/9/2015 của liên Bộ Giáo dục và Đào tạo, Lao động – Thương binh và Xã hội quy định tổ chức dạy, học và đánh giá kết quả học tập môn học Giáo dục quốc phòng và an ninh trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học. Đầu tư kinh phí mua đủ giáo trình dùng chung phục vụ cho nghiên cứu, giảng dạy và học tập.
• Thực hiện nghiêm Quy định tổ chức giảng dạy, liên kết GDQPAN các cơ sở giáo dục và đào tạo theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
• Báo cáo Kế hoạch giảng dạy môn học GDQPAN năm học 2016-2017 về Bộ theo quy định. Các trung tâm GDQPAN sinh viên, các khoa, bộ môn có sĩ quan biệt phái thực hiện báo cáo số lượng, chất lượng sĩ quan biệt phái của đơn vị mình.
• Thực hiện đầy đủ và nghiêm túc Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định của Bộ Quốc phòng về tuyển chọn đào tạo sĩ quan dự bị từ nam sinh viên tốt nghiệp đại học. Các trường được giao chỉ tiêu cần làm tốt công tác tư tưởng cho sinh viên và lựa chọn những sinh viên có đủ sức khỏe, học lực khá để bảo đảm kế hoạch chỉ tiêu được giao. Các trường cần quan tâm động viên và phối hợp chặt chẽ với các cơ sở đào tạo trong Quân đội, tạo điều kiện thuận lợi để các sinh viên hoàn thành tốt nhiệm vụ học tập.
• Các cơ sở đào tạo báo cáo kết quả dạy học môn học GDQPAN định kỳ về Bộ Giáo dục và Đào tạo: học kỳ I (trước ngày 30/1) và kết thúc năm học (trước ngày 30/6). Bộ sẽ tổ chức kiểm tra việc thực hiện Quy chế môn học GDQPAN và công tác quân sự, quốc phòng của các Ban Chỉ huy quân sự Bộ theo kế hoạch.
• Địa chỉ gửi báo cáo: Vụ Giáo dục Quốc phòng, Bộ Giáo dục và Đào tạo, số 35, Đại Cồ Việt, Hà Nội.
• Các sở giáo dục và đào tạo; các đại học, học viện, trường đại học, cao đẳng, trung cấp; các trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh sinh viên căn cứ chỉ đạo của Bộ và thực tế của địa phương, nhà trường để xây dựng kế hoạch thực hiện tốt nhiệm vụ GDQPAN năm học 2016-2017.

Thời điểm có hiệu lực

Công văn 4436/BGDĐT-CTHSSV có hiệu lực kể từ ngày 09/9/2016

TÀI NGUYÊN – MÔI TRƯỜNG

DỰ THẢO THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN XÂY DỰNG

Phạm vi và đối tượng điều chỉnh

• Thông tư này quy định chi tiết Điều 50 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu (sau đây viết tắt là Nghị định số 38/2015/NĐ-CP) về việc phân loại, lưu giữ, thu gom, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải rắn xây dựng.
• Áp dụng đối với cơ quan quản lý nhà nước; tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước (sau đây gọi tắt là tổ chức, cá nhân) có hoạt động liên quan đến chất thải rắn xây dựng (sau đây viết tắt là CTRXD).

Nguyên tắc quản lý chất thải rắn xây dựng

• CTRXD phải được phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển, tái chế, tái sử dụng và xử lý đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo quy định.
• Khi thiết kế công trình phải có giải pháp công nghệ, lựa chọn sử dụng vật liệu phù hợp nhằm hạn chế tối đa lượng chất thải phát sinh, tiết kiệm tài nguyên, năng lượng.
• Đối với các dự án, công trình phải xin cấp giấy phép xây dựng phải có thông báo kế hoạch quản lý CTRXD
• Đối với việc cải tạo, sửa chữa, xây dựng nhà ở riêng lẻ, phải có thông báo thực hiện quản lý CTRXD theo quy định.
• Quy hoạch đô thị hoặc quy hoạch xử lý chất thải rắn cần xác định vị trí, quy mô các điểm tập kết, trạm trung chuyển và cơ sở xử lý CTRXD.
• Dự án đầu tư xây dựng các cơ sở xử lý CTRXD được hưởng ưu đãi theo các quy định về bảo vệ môi trường, sản xuất vật liệu xây dựng và các ưu đãi khác.
• Khuyến khích cộng đồng dân cư tham gia giám sát việc thực hiện các quy định quản lý CTRXD trên địa bàn.

Phân loại, thu gom, lưu giữ và vận chuyển chất thải rắn xây dựng

• Phân loại CTRXD
  • CTRXD phải được phân loại ngay tại nơi phát sinh theo quy định.
  • Các CTRXD sau khi phân loại không được để lẫn với các chất thải khác và phải

được lưu giữ riêng theo quy định.

• • Trường hợp CTRXD thông thường có lẫn với chất thải nguy hại thì phải thực hiện việc phân tách phần chất thải nguy hại. Nếu không thể tách được thì toàn bộ hỗn hợp bị coi là chất thải nguy hại và phải được quản lý như quy định về chất thải nguy hại.
• Lưu trữ CTRXD
  • Khi tiến hành thi công xây dựng công trình phải bố trí thiết bị lưu giữ hoặc khu vực chứa CTRXD trong khuôn viên công trường hoặc tại địa điểm theo quy định của chính quyền địa phương.
  • Địa điểm lưu giữ CTRXD phải được che chắn chống mưa, ngập nước.
  • Thiết bị, khu vực lưu giữ CTRXD phải đảm bảo không gây cản trở giao thông của khu vực và đảm bảo mỹ quan đô thị.
  • Các thùng, thiết bị lưu chứa phải được dán nhãn thông tin về loại CTRXD.
  • Thời gian lưu chứa CTRXD phù hợp theo đặc tính của loại chất thải và quy mô, khả năng lưu chứa của thiết bị, địa điểm lưu giữ.
  • Các loại CTRXD có thể tái chế, tái sử dụng phải được phân loại, lưu giữ riêng trong các phương tiện, thiết bị hoặc khu vực lưu chứa tại chỗ.
• Thu gom, vận chuyển CTRXD
  • CTRXD được thu gom, vận chuyển đến điểm tập kết, trạm trung chuyển và cơ sở xử lý theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
  • Việc vận chuyển phải theo thời gian và lộ trình về tuyến đường, an toàn giao thông và tuân thủ các quy định của cơ quan có thẩm quyền về phân luồng giao thông.
  • Các phương tiện vận chuyển CTRXD phải là phương tiện chuyên dụng, bảo đảm các yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn, đã được kiểm định và được các cơ quan chức năng cấp phép lưu hành theo quy định.
  • Trong quá trình vận chuyển, phương tiện vận chuyển phải đảm bảo không làm rò rỉ, rơi vãi chất thải, gây phát tán bụi, mùi.

Tái sử dụng, tái chế, xử lý CTRXD

• Mục đích tái sử dụng, tái chế chất thải rắn xây dựng
  • Chất thải rắn thải xây dựng dạng bê tông và gạch vụn chủ yếu được tái chế thành cốt liệu thô, có thể sử dụng làm vật liệu áo đường hoặc sử dụng làm vật liệu sản xuất gạch, tấm tường, gạch lát nền và các sản phẩm vật liệu xây dựng khác;
  • Đối với CTRXD như gỗ, giấy, nhựa chủ yếu được tái chế thành các tấm vật liệu hoặc đốt;
  • Đối với CTRXD là vật liệu hỗn hợp nhựa đường, có thể tái chế thành vật liệu bê tông nhựa (dạng cốt liệu);
  • Đối với phế liệu là thép và các vật liệu kim loại khác, có thể trực tiếp sử dụng lại hoặc đưa vào lò luyện thành các vật liệu tái chế;
  • Các loại CTRXD khác, tùy theo tính chất và đặc điểm (thành phần), được tái sử dụng, tái chế theo mục đích sử dụng phù hợp.
• Xử lý CTRXD
  • Cơ sở xử lý CTRXD phải được đầu tư xây dựng theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
  • Khuyến khích việc xử lý CTRXD tại nơi phát thải.
  • Công nghệ xử lý CTRXD phải phù hợp với quy mô, công suất và điều kiện kinh tế – xã hội của địa phương, đảm bảo các yêu cầu về bảo vệ môi trường và hiệu quả kinh tế xã hội.

LAO ĐỘNG – BẢO HIỂM

CHỈ THỊ 26/CT-TTG NĂM 2016 VỀ TĂNG CƯỜNG KỶ LUẬT, KỶ CƯƠNG TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CÁC CẤP DO THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH

Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

• Thường xuyên phổ biến, quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;
• Rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh nội quy, quy chế, quy trình làm việc của cơ quan, đơn vị; quán triệt, triển khai đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở và sử dụng có hiệu quả thời giờ làm việc; cụ thể hóa trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao, bảo đảm cấp dưới phục tùng sự lãnh đạo, chỉ đạo và chấp hành nghiêm chỉnh các quyết định của cấp trên;
• Xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch công tác cụ thể trên cơ sở nhiệm vụ được giao và nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị; đánh giá đúng chất lượng, trình độ của cán bộ, công chức, viên chức làm cơ sở sắp xếp, Điều chuyển, bố trí nhân sự phù hợp với vị trí việc làm để nâng cao hiệu quả hoạt động; kiên quyết thực hiện tinh giản số công chức, viên chức năng lực yếu, thiếu tinh thần trách nhiệm, không hoàn thành nhiệm vụ được giao theo đúng quy định của pháp luật;
• Thực hiện đồng bộ các biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính
• Khẩn trương khắc phục những tồn tại, hạn chế để tạo sự chuyển biến tích cực trong chỉ đạo, Điều hành; kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, gây nhũng nhiễu, phiền hà trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp;
• Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về kỷ luật, kỷ cương hành chính

Đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động

• Trong thực thi nhiệm vụ, công vụ phải tuân thủ tính thứ bậc, kỷ cương và trật tự hành chính, đúng thẩm quyền;
• Nghiêm túc thực hiện công việc, nhiệm vụ được giao, không để quá hạn, bỏ sót nhiệm vụ được phân công; không đùn đẩy trách nhiệm, không né tránh công việc; phải đeo thẻ công chức, viên chức, nhân viên khi thực hiện nhiệm vụ;
• Thực hiện nghiêm các quy định về đạo đức, văn hóa giao tiếp của người cán bộ, công chức, viên chức; không sử dụng thời giờ làm việc để làm việc riêng; thực hiện đúng quy định trong văn hóa hội họp; không hút thuốc lá trong phòng làm việc, phòng họp, hội trường; nghiêm cấm việc sử dụng rượu, bia, đồ uống có cồn trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa của ngày làm việc, ngày trực; không được vào casino đánh bạc dưới mọi hình thức;
• Nghiêm cấm lợi dụng chức năng, nhiệm vụ để gây nhũng nhiễu, phiền hà, trục lợi khi xử lý, giải quyết công việc liên quan đến người dân và doanh nghiệp;
• Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính phải bị xem xét xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật.

Thời điểm có hiệu lực

Chỉ thị 26/CT-TTg có hiệu lực từ ngày 05/9/2016.

Văn bản pháp luật mới ban hành khác cần chú ý

Số 37/2016 (từ ngày 05/9/2016 đến ngày 11/9/2016)

Tải về Bản tin pháp luật tuần 37– 2016./.