Bản Tin Pháp luật hàng tuần là các văn bản cập nhật dành riêng cho các khách hàng của DNP Law Firm. Với mục đích cung cấp những thông tin pháp lý chọn lọc và cần thiết cho doanh nghiệp, đơn vị trên cơ sở các văn bản pháp luật mới nhất. Văn Bản Cập Nhật sẽ không được coi là ý kiến tư vấn pháp lý chính thức của luật sư. Tuy nhiên, người đọc cũng có thể tìm thấy ở đây những bình luận đáng tin cậy và có giá trị tham khảo cao. Nếu có nhu cầu được giải đáp, tư vấn về các vấn đề cụ thể hoặc cần toàn văn các văn bản pháp lý được đề cập trong Bản Tin Pháp luật, xin vui lòng liên hệ với DNP Law Firm Vui lòng liên hệ với chúng tôi để được cung cấp các dịch vụ pháp lý toàn diện.

Công ty Luật TNHH DNP
Phòng 501, tầng 5, tòa nhà Ngọc Khánh, 37 Nguyễn Sơn, phường Ngọc Lâm, quận Long Biên, Hà Nội, Việt Nam
Tel: +84 (24) 3216 1260
Fax: +84 (24) 3216 1261

E-mail: [email protected]/; [email protected]

1 Doanh nghiệp – đầu tư 3

2 VĂN HÓA – GIÁO DỤC 10

3 Văn bản pháp luật mới ban hành khác cần chú ý 11

Doanh nghiệp – đầu tư

Dự thảo Nghị định về khai thác và kinh doanh khoáng sản năm 2016

Phạm vi điều chỉnh

Điều chỉnh về khai thác, chế biến, lưu giữ, vận chuyển và kinh doanh đối với các loại khoáng sản, trừ dầu khí và khoáng sản vật liệu xây dựng.

Đối tượng điều chỉnh.

Tổ chức, cá nhân tham gia khai thác, chế biến, lưu giữ, vận chuyển, kinh doanh khoáng sản và cơ quan quản lý nhà nước có liên quan

Dự án đầu tư khai thác, chế biến khoáng sản.

• Điều kiện đối với dự án khai thác, chế biến khoáng sản.
• Đối với dự án khai thác
• Dự án khai thác phù hợp quy hoạch khoáng sản, đảm bảo cung cầu thị trường và đáp ứng nguyên liệu cho các cơ sở có sản phẩm chế biến sâu.

Sản phẩm chế biến sâu quy định tại phụ lục I.

• Thiết kế cơ sở của dự án trình cơ quan cấp phép khai thác, phải được cấp có thẩm quyền thẩm định theo quy định của pháp luật.
• Đối với dự án chế biến
• Dự án đã xác định cụ thể nguồn nguyên liệu tin cậy.
• Dự án có sản phẩm chế biến sâu được ưu tiên cung cấp nguồn nguyên liệu từ khoáng sản trong nước.
• Đối với chế biến một số loại khoáng sản chủ yếu phải đáp ứng quy mô công suất tối thiểu theo quy định tại Phụ lục 2.
• Dự án có lựa chọn công nghệ, thiết bị phù hợp, đảm bảo an toàn lao động và bảo vệ môi trường.

Khai thác khoáng sản

• Yêu cầu đối với người lao động làm việc tại dự án
• Đối với mỏ khoáng sản khai thác bằng phương pháp hầm lò.

Người làm việc trong mỏ hầm lò phải có sức khỏe đảm bảo, đã qua đào tạo nghề mỏ theo quy định và có bằng cấp, chứng chỉ chuyên môn phù hợp với nhiệm vụ được phân công; có trang bị bảo hộ lao động phù hợp với công việc; định kỳ được phổ biến, kiểm tra, sát hạch kiến thức về an toàn lao động và pháp luật có liên quan theo quy định

• Đối với mỏ khoáng sản khai thác bằng phương pháp lộ thiên

Người làm việc với các phương tiện, máy móc, thiết bị hoặc sử dụng vật liệu nổ công nghiệp tại các mỏ lộ thiên phải có sức khỏe đảm bảo, đã qua đào tạo, có bằng cấp, chứng chỉ chuyên môn phù hợp với nhiệm vụ được phân công; có trang bị bảo hộ lao động phù hợp với công việc; định kỳ được phổ biến, kiểm tra, sát hạch kiến thức về an toàn lao động và pháp luật có liên quan theo quy định.

• Điều kiện đưa mỏ vào khai thác
• Đã hoàn thành xây dựng cơ bản mỏ, công trình bảo vệ môi trường và phòng chống cháy nổ (nếu có) theo thiết kế được duyệt; được nghiệm thu tuân thủ theo quy định của pháp luật về xây dựng, đảm bảo yêu cầu về an toàn và chất lượng công trình.
• Có đầy đủ giấy phép khai thác mỏ, giấy phép xả thải ra môi trường, giấy phép sử dụng vật liệu nổ (nếu có nổ mìn), giấy chứng nhận đủ điều kiện về an toàn phòng cháy, chữa cháy của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và các văn bản khác có liên quan theo quy định của pháp luật về quản lý đất đai và xây dựng.
• Thực hiện nghĩa vụ thuế, phí của nhà nước theo quy định.
• Có bộ máy quản lý và công nhân lao động đáp ứng theo quy định của pháp luật.
• Được cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra và chấp thuận công tác nghiệm thu, đưa mỏ vào khai thác bằng văn bản theo quy định của pháp luật .
• Trình tự, thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu theo hướng dẫn của Bộ Công Thương.

Chế biến khoáng sản.

• Điều kiện đưa dự án chế biến khoáng sản vào sản xuất
• Hoàn thành các hạng mục công trình thuộc dây chuyền sản xuất chính và các hạng mục công trình phụ trợ đồng bộ, công trình bảo vệ môi trường và phòng chống cháy nổ theo thiết kế được duyệt; được nghiệm thu tuân thủ theo quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng, đảm bảo yêu cầu về an toàn và chất lượng công trình.
• Có giấy phép xả thải ra môi trường, giấy chứng nhận đủ điều kiện về an toàn phòng cháy, chữa cháy của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và các văn bản khác có liên quan theo quy định của pháp luật về quản lý đất đai, đầu tư xây dựng công trình.
• Được cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra và chấp thuận công tác nghiệm thu, đưa dự án vào sản xuất bằng văn bản theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng công trình và Nghị định này.
• Trình tự, thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu theo hướng dẫn của Bộ Công Thương.

Lưu giữ, vận chuyển khoáng sản

• Lưu giữ khoáng sản
• Khoáng sản khi lưu giữ phải được phân tích, phân loại để quản lý; có đầy đủ hồ sơ theo dõi xuất, nhập, tồn, hợp đồng thuê kho, bãi, cơ sở kinh doanh theo quy định, trừ các kho, bãi chứa nằm trong quy hoạch của dự án.
• Địa điểm lưu giữ khoáng sản tạm thời có thời gian sử dụng dưới 3 tháng, không sử dụng để lưu giữ khoáng sản độc hại. Địa điểm lưu giữ phải có biện pháp che chắn chống bụi, thu gom xử lý nước mặt tạm thời và có biện pháp phòng cháy (đối với khoáng sản có tính tự cháy).
• Địa điểm lưu giữ khoáng sản cố định phải phù hợp với vị trí quy hoạch xây dựng của địa phương; phải có thiết kế hệ thống tường bao che, có hệ thống thoát nước, hệ thống thu gom và xử lý nước mặt, thiết bị chống bụi đảm bảo tiêu chuẩn về môi trường.

Kho, bãi chứa gồm nhiều loại khoáng sản/sản phẩm khoáng sản khác nhau phải có các ô chứa riêng biệt. Đối với khoáng sản có tính tự cháy phải có biện pháp phòng ngừa, bố trí phương tiện phòng cháy – chữa cháy được cơ quan phòng cháy – chữa cháy kiểm tra, xác nhận đủ điều kiện an toàn.

• Đối với các kho, bãi chứa khoáng sản độc hại
• Các quy định khác có liên quan, khu vực kho, bãi chứa phải được cơ quan có thẩm quyền cấp phép sử dụng theo quy định.
• Vị trí kho, bãi phải bố trí ra ngoài khu vực ảnh hưởng của dân cư, có tường chắn bao che, bố trí riêng biệt, không bố trí cùng với các kho, bãi chứa loại khoáng sản khác, có biển báo nguy hiểm, bảo vệ thường trực thường xuyên.
• Sở Công Thương thẩm định dự án và cấp giấy phép sử dụng kho, bãi chứa khoáng sản độc hại, trừ khoáng sản có chứa hàm lượng chất phóng xạ theo quy định.Chủ các cơ sở lưu giữ khoáng sản phải có trách nhiệm cung cấp thông tin về cơ sở lưu giữ khoáng sản cho Sở Công Thương bằng văn bản ít nhất là 10 (mười) ngày trước khi sử dụng để theo dõi và quản lý.
• Vận chuyển khoáng sản.
• Khoáng sản khi vận chuyển phải có chứng từ, tài liệu kèm theo chứng minh nguồn gốc hợp pháp của khoáng sản theo quy định và các giấy tở khác theo quy định đối với hàng hóa lưu thông trên thị trường.
• Phương tiện vận tải khoáng sản khi tham gia giao thông phải có trang thiết bị che chắn bảo đảm an toàn, không gây phát tán bụi và chất độc hại ra ngoài làm ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng và môi trường

Hoạt động kinh doanh khoáng sản

• Kinh doanh xuất khẩu khoáng sản
• Khoáng sản xuất khẩu phải có trong danh mục khoáng sản xuất khẩu, qua chế biến đạt tiêu chuẩn chất lượng do Bộ Công Thương ban hành hoặc theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
• Bộ Công Thương ban hành Danh mục và tiêu chuẩn chất lượng khoáng sản xuất khẩu, trừ khoáng sản làm xi măng, khoáng sản làm vật liệu xây dựng.
• Kinh doanh đối với khoáng sản nhập khẩu, tạm nhập-tái xuất, chuyển khẩu, dịch vụ quá cảnh, thực hiện hợp đồng gia công sản phẩm khoáng sản cho thương nhân nước ngoài hoặc đặt gia công khoáng sản tại nước ngoài.
• Khoáng sản kinh doanh theo phương thức tạm nhập-tái xuất, chuyển khẩu, dịch vụ quá cảnh, thực hiện hợp đồng gia công sản phẩm khoáng sản cho thương nhân nước ngoài hoặc đặt gia công khoáng sản tại nước ngoài, ngoài việc thực hiện các quy định tại Nghị định, còn thực hiện theo các quy định khác của pháp luật có liên quan, các cam kết của Việt Nam trong các điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên và lộ trình do Bộ Công Thương công bố.
• Khoáng sản nhập khẩu không thuộc danh mục khoáng sản được xuất khẩu nếu không sử dụng hết, khi xuất khẩu phải được sự chấp thuận của Bộ Công Thương.
• Khoáng sản thuê nước ngoài gia công chế biến nếu sản phẩm sau gia công, chế biến bán ra ngoài không thuộc loại hàng hóa được xuất khẩu phải được sự chấp thuận của Bộ Công Thương.
• Khoáng sản chế biến cho thương nhân nước ngoài không thuộc danh mục khoáng sản được phép xuất khẩu, doanh nghiệp phải đăng ký với Bộ Công Thương về số lượng, chất lượng khoáng sản nhập khẩu và sản phẩm xuất khẩu phù hợp với hợp đồng ký với nước ngoài. Cơ sở chế biến phải đảm bảo các quy định về quản lý dự án đầu tư và xây dựng, có công nghệ chế biến, đảm bảo các yêu cầu về an toàn và bảo vệ môi trường.

Thông tin về hoạt động khai thác kinh doanh khoáng sản.

• Trách nhiệm cung cấp thông tin
• Tổ chức, cá nhân có hoạt động khai thác, chế biến và kinh doanh khoáng sản có trách nhiệm cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, trung thực về tình hình thực hiện đầu tư khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản của đơn vị thông qua lập báo cáo định kỳ và đột xuất theo yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước.
• UBND cấp tỉnh tổng hợp và báo cáo đánh giá về công tác quản lý nhà nước; tình hình thực hiện các dự án khai thác, chế biến và kinh doanh khoáng sản và thực hiện quy định pháp luật của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
• Bộ Công Thương tổng hợp và báo cáo công tác quản lý nhà nước về quy hoạch khoáng sản và tình hình hoạt động đầu tư khai thác, chế biến và kinh doanh khoáng sản cả nước thuộc phạm vi quản lý.

Dự thảo Thông tư quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định kinh doanh hàng hoá, dịch vụ hạn chế kinh doanh; hàng hoá, dịch vụ kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực thương mại và lệ phí cấp Giấy phép thành lập Sở Giao dịch hàng hoá.

Căn cứ ban hành

• Luật Phí và lệ phí số 97/2015/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2015;
• Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25 tháng 6 năm 2015;
• Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12/6/2006 và Nghị định số 43/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thương mại về hàng hoá dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện;
• Nghị định số 158/2006/NĐ-CP ngày 28/12/2006 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá qua Sở Giao dịch hàng hoá;
• Nghị định số …/2016/NĐ-CP ngày …tháng … năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và lệ phí;
• Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính

Chủ thể đề xuất.

Thông tư được ban hành dựa trên đề nghị của Vụ trưởng Vụ Chính sách Thuế.

Người nộp phí, lệ phí

• Tổ chức, cá nhân khi nộp hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền thẩm định và cấp Giấy phép kinh doanh các hàng hoá, dịch vụ hạn chế kinh doanh, hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực thương mại quy định tại Phụ lục II và Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thương mại thì phải nộp phí thẩm định kinh doanh hàng hoá, dịch vụ hạn chế kinh doanh; hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực thương mại.
• Tổ chức, cá nhân khi nộp hồ sơ đề nghị cơ quan nhà nước quản lý ngành cấp Giấy phép thành lập Sở Giao dịch hàng hoá theo quy định tại Nghị định số 158/2006/NĐ-CP ngày 28/12/2006 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá qua Sở Giao dịch hàng hoá thì phải nộp lệ phí cấp Giấy phép thành lập Sở Giao dịch hàng hoá.

Mức thu phí, lệ phí

• Tại khu vực thành phố trực thuộc trung ương và khu vực thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh:
• Mức thu phí thẩm định kinh doanh hàng hoá, dịch vụ hạn chế kinh doanh thuộc lĩnh vực thương mại là 1.200.000 đồng/điểm kinh doanh/lần thẩm định.
• Mức thu phí thẩm định kinh doanh hàng hoá, dịch vụ kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực thương mại đối với chủ thể kinh doanh là tổ chức, doanh nghiệp là 1.200.000 đồng/điểm kinh doanh/lần thẩm định.
• Mức thu phí thẩm định kinh doanh hàng hoá, dịch vụ kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực thương mại đối với chủ thể kinh doanh là hộ kinh doanh, cá nhân là 400.000 đồng/điểm kinh doanh/lần thẩm định.
• Mức thu lệ phí cấp Giấy phép thành lập Sở Giao dịch hàng hoá là 200.000 đồng/giấy/lần cấp.
• Tại các khu vực khác: Mức thu phí thẩm định kinh doanh hàng hoá, dịch vụ hạn chế kinh doanh; hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực thương mại và lệ phí cấp Giấy phép thành lập Sở Giao dịch hàng hoá bằng 50% (năm mươi phần trăm) mức thu tương ứng với các mức thu trên.

Quyết định 1570/QĐ-TTg phê duyệt khung chính sách, pháp luật về phát triển dịch vụ môi trường.

Căn cứ ban hành

• Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
• Luật bảo vệ môi trường ngày 23 tháng 6 năm 2014;
• Quyết định số 249/QĐ-TTg ngày 10 tháng 02 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phát triển dịch vụ môi trường đến năm 2020;

Chủ thể đề xuất

Quyết định được ban hành dựa trên đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Quan điểm, mục tiêu về phát triển dịch vụ môi trường

• Quan điểm: Theo Quyết định 1570, chính sách, pháp luật về phát triển dịch vụ môi trường phải phù hợp với các quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước; nhằm hỗ trợ thúc đẩy phát triển dịch vụ môi trường, từng bước đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ môi trường trên phạm vi cả nước; khuyến khích và tạo điều kiện phát triển dịch vụ môi trường; phải thực hiện theo lộ trình và phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội của nước ta.
• Mục tiêu: Nhằm tạo hành lang pháp lý đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch nhằm hỗ trợ phát triển và quản lý thị trường dịch vụ môi trường; trong năm 2016 phải xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ phát triển dịch vụ môi trường; đến năm 2020 hoàn thiện hành lang pháp lý kiểm soát, quản lý chất lượng dịch vụ môi trường; thực hiện người gây ô nhiễm phải trả chi phí và người thụ hưởng phải đóng góp để đầu tư trở lại bảo vệ môi trường.

Xây dựng và ban hành các chính sách ưu đãi, hỗ trợ phát triển dịch vụ môi trường

• Chính sách khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia dịch vụ môi trường thông qua hình thức đấu thầu, cơ chế hợp tác công tư trong các dịch vụ môi trường sau:
• Thu gom, vận chuyển, tái chế, xử lý chất thải rắn tập trung; thu gom, xử lý nước thải tập trung;
• Quan trắc, phân tích môi trường; đánh giá tác động môi trường;
• Phát triển, chuyển giao công nghệ sản xuất thân thiện với môi trường, công nghệ môi trường;
• Tư vấn, đào tạo, cung cấp thông tin về môi trường;
• Cải tạo, phục hồi môi trường đối với các khu vực bị ô nhiễm;
• Giám định về môi trường đối với hàng hóa, máy móc, thiết bị, công nghệ;
• Giám định thiệt hại về môi trường; giám định sức khỏe môi trường; giám định thiệt hại do hậu quả của môi trường bị ô nhiễm, suy thoái.
• Chính sách ưu đãi, hỗ trợ nhằm phát triển một số loại hình dịch vụ môi trường
• Xây dựng, ban hành đầy đủ các văn bản hướng dẫn thực hiện các chính sách ưu đãi, hỗ trợ phát triển một số loại hình dịch vụ môi trường đã được ban hành;
• Đánh giá tình hình thực hiện, đề xuất hoàn thiện các chính sách ưu đãi, hỗ trợ về cơ sở hạ tầng, đất đai; vốn đầu tư, thuế; giá; tiêu thụ sản phẩm; quảng bá sản phẩm, phân loại rác thải tại nguồn và giải thưởng về bảo vệ môi trường;
• Đến năm 2020, áp dụng đầy đủ giá, phí dịch vụ về môi trường theo nguyên tắc thị trường – người gây ô nhiễm phải trả chi phí để xử lý, khắc phục hậu quả, cải tạo và phục hồi môi trường; xóa bỏ bao cấp của Nhà nước qua giá, phí đối với các dịch vụ môi trường công ích; bảo đảm sự cạnh tranh bình đẳng giữa các đơn vị cung cấp dịch vụ.

Hoàn thiện chính sách, pháp luật về quản lý chất lượng dịch vụ môi trường

• Hoàn thiện chính sách, pháp luật quy định về điều kiện hoạt động đối với tổ chức và cá nhân cung cấp dịch vụ môi trường.
• Quy định về điều kiện hoạt động đối với tổ chức cung cấp một số lĩnh vực dịch vụ môi trường sau đây:
• Rà soát, hoàn thiện quy định về điều kiện hoạt động đối với tổ chức cung cấp dịch vụ quan trắc và phân tích môi trường; dịch vụ xử lý chất thải nguy hại: Quy định tổ chức cung cấp dịch vụ phải đáp ứng được các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực và đội ngũ cán bộ;
• Quy định về điều kiện hoạt động đối với tổ chức cung cấp dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường; dịch vụ hoạt động phá dỡ tàu biển đã qua sử dụng; chế phẩm sinh học trong xử lý chất thải; vận chuyển hàng nguy hiểm là các chất độc hại, chất lây nhiễm: Quy định tổ chức cung cấp dịch vụ phải đáp ứng được các điều kiện về bảo vệ môi trường.
• Ban hành quy định về bồi dưỡng, đào tạo, cấp chứng chỉ hành nghề đối với cá nhân tham gia cung cấp các lĩnh vực dịch vụ môi trường sau đây:
• Dịch vụ quan trắc và phân tích môi trường;
• Dịch vụ xử lý chất thải nguy hại;
• Dịch vụ giám định về môi trường đối với hàng hóa, máy móc, thiết bị, công nghệ, giám định thiệt hại về môi trường;
• Dịch vụ cải tạo, phục hồi môi trường đối với khu vực bị ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật, dioxin;
• Dịch vụ kiểm toán môi trường;
• Dịch vụ thiết kế, xây dựng hệ thống xử lý chất thải;
• Dịch vụ quản lý, vận hành hệ thống xử lý chất thải;
• Dịch vụ cải tạo, phục hồi môi trường đối với các khu vực ô nhiễm môi trường khác (ao hồ, kênh mương, sông suối).
• Hoàn thiện hệ thống quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường đối với các lĩnh vực dịch vụ môi trường.
• Hoàn thiện hệ thống quy trình kỹ thuật và định mức kinh tế – kỹ thuật đối với các lĩnh vực dịch vụ môi trường.
• Xây dựng mức đơn giá đối với các lĩnh vực dịch vụ môi trường.
• Trường hợp thực hiện theo hình thức đấu thầu thì giá dịch vụ môi trường thực hiện theo giá trúng thầu;
• Trường hợp thực hiện theo mô hình hợp tác công tư thì giá môi trường thực hiện theo nguyên tắc tính đúng, tính đủ các chi phí thực tế hợp lý tương ứng với chất lượng dịch vụ, có lợi nhuận (nếu có) phù hợp với mặt bằng giá thị trường và chủ trương, chính sách phát triển kinh tế – xã hội của Nhà nước trong từng thời kỳ;
• Trường hợp không thực hiện theo đấu thầu mà thực hiện theo hình thức đặt hàng, giao kế hoạch sử dụng nguồn ngân sách nhà nước, thì giá dịch vụ môi trường thực hiện theo quy định tại Luật giá và các văn bản liên quan và pháp luật hiện hành về quản lý giá sản phẩm dịch vụ công ích, dịch vụ sự nghiệp công.
• Hoàn thiện các quy định về chế tài xử lý đối với các tổ chức cung cấp dịch vụ môi trường vi phạm các quy định về điều kiện hoạt động, bảo đảm chất lượng dịch vụ môi trường
• Bổ sung các quy định về xử phạt vi phạm hành chính đối với các tổ chức cung cấp dịch vụ môi trường có hành vi vi phạm các quy định về điều kiện hoạt động, bảo đảm chất lượng dịch vụ môi trường;
• Xử phạt vi phạm hành chính đối với cá nhân tham gia cung cấp dịch vụ môi trường có hành vi vi phạm các quy định về bồi dưỡng, đào tạo, cấp chứng chỉ hành nghề, bảo đảm chất lượng dịch vụ môi trường;
• Quy định về việc công khai thông tin đối với tổ chức cung cấp dịch vụ vi phạm quy định pháp luật về bảo vệ môi trường.

Chính sách hỗ trợ giải quyết những vấn đề môi trường lớn, bức xúc

• Ban hành chính sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư xây dựng các khu xử lý chất thải rắn tại các vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, miền Trung, đồng bằng sông Cửu Long và phía Nam theo Quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
• Ban hành chính sách tài chính, hỗ trợ đầu tư, tăng cường năng lực cho các cơ sở sự nghiệp công lập tham gia cung cấp dịch vụ cải tạo, phục hồi môi trường đối với khu vực bị ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật, dioxin; ứng phó, khắc phục sự cố môi trường; dịch vụ giám định về môi trường đối với máy móc, thiết bị, công nghệ, giám định thiệt hại về môi trường.

Thời điểm có hiệu lực

Quyết định 1570/QĐ-TTg phê duyệt khung chính sách, pháp luật về phát triển dịch vụ môi trường có hiệu lực ngày 09/8/2016.

VĂN HÓA – GIÁO DỤC

Công văn 3836/BGDĐT-CTHSSV năm 2016 hướng dẫn tổ chức “tuần sinh hoạt công dân – học sinh sinh viên” trong trường đại học, cao đẳng và trung cấp năm học 2016-2017.

Nội dung

• Quán triệt các nội dung đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo theo tinh thần Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và Kế hoạch hành động của Bộ Giáo dục và Đào tạo triển khai Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, chú trọng nội dung liên quan tới giáo dục trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, gắn với phát triển kinh tế tri thức, bảo vệ tài nguyên, môi trường.
• Quán triệt các các nhiệm vụ, giải pháp triển khai Quyết định số 410/QĐ-BGDĐT, ngày 04/02/2016 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về Kế hoạch triển khai Quyết định số 1501/QĐ-TTg ngày 28/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho thanh niên, thiếu niên và nhi đồng giai đoạn 2015-2020” trong ngành Giáo dục và Công văn số 2623/BGDĐT-CTHSSV, ngày 06/6/2016 về việc chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của Quyết định 1501/QĐ-TTg trong năm học 2016-2017.
• Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục các quy định pháp luật cơ bản, cần thiết liên quan tới HSSV như: Quyền con người, quyền công dân theo Hiến pháp năm 2013, nội dung liên quan tới người học được đề cập tại Luật Giáo dục năm 2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục năm 2009; Luật Giáo dục đại học năm 2012, Luật Nghĩa vụ quân sự số 78/2015/QH13; Luật An toàn thông tin mạng số 86/2015/QH13, Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020; Chương trình hành động thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 của ngành Giáo dục (Theo Quyết định số 3704/QĐ-BGDĐT ban hành ngày 10/09/2013, một số nội dung công tác trọng tâm của nhà trường trong năm học 2016 – 2017…
• Tuyên truyền các nội dung về chủ quyền biển, đảo và chiến lược biển của Việt Nam, phán quyết của Tòa Trọng tài Quốc tế về vụ kiện của Philippin đối với yêu sách “đường 9 đoạn” của Trung Quốc. Hình thức và phương pháp đấu tranh giữ vững chủ quyền biển, đảo Việt Nam.
• Phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội, phòng chống HIV/AIDS. Phòng, chống tác hại của trò chơi trực tuyến có nội dung bạo lực và không lành mạnh; Đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông cho HSSV tập trung vào các nội dung: Thực hiện quy tắc giao thông đường bộ, đội mũ bảo hiểm đạt chuẩn, đúng quy cách và không điều khiển phương tiện tham gia giao thông khi đã uống rượu, bia; Vận động HSSV thực hiện các hành vi văn hoá khi tham gia giao thông: Tự giác chấp hành pháp luật về an toàn giao thông; Chủ động nhường đường, thân thiện với người đồng hành; Không nói tục, chửi bậy, hút thuốc lá và vứt rác bừa bãi; Hạn chế sử dụng còi, sẵn sàng giúp đỡ người bị tai nạn giao thông; mặc áo phao khi đi đò.
• Quán triệt, phổ biến các nội dung công tác giáo dục thể chất, các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể thao; Công tác y tế trường học.
• Tuyên truyền cho HSSV về mục đích, ý nghĩa khi tham gia hoạt động tình nguyện, các chế độ, chính sách cho HSSV khi tham gia hoạt động tình nguyện theo Quyết định số 57/2015/QĐ-TTg ngày 16/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ.
• Các nội dung khác do nhà trường bổ sung, quy định.

Thời điểm có hiệu lực

Công văn 3836/BGDĐT-CTHSSV năm 2016 hướng dẫn tổ chức “tuần sinh hoạt công dân – học sinh sinh viên” trong trường đại học, cao đẳng và trung cấp năm học 2016-2017 có hiệu lực kể từ ngày 08/8/2016.

Văn bản pháp luật mới ban hành khác cần chú ý

Số 33/2016 (từ ngày 08/8/2016 đến ngày 14/8/2016)

Tải về Bản tin pháp luật tuần 33 – 2016./.