Bản Tin Pháp luật hàng tuần là các văn bản cập nhật dành riêng cho các khách hàng của DNP Law Firm. Với mục đích cung cấp những thông tin pháp lý chọn lọc và cần thiết cho doanh nghiệp, đơn vị trên cơ sở các văn bản pháp luật mới nhất. Văn Bản Cập Nhật sẽ không được coi là ý kiến tư vấn pháp lý chính thức của luật sư. Tuy nhiên, người đọc cũng có thể tìm thấy ở đây những bình luận đáng tin cậy và có giá trị tham khảo cao. Nếu có nhu cầu được giải đáp, tư vấn về các vấn đề cụ thể hoặc cần toàn văn các văn bản pháp lý được đề cập trong Bản Tin Pháp luật, xin vui lòng liên hệ với DNP Law Firm Vui lòng liên hệ với chúng tôi để được cung cấp các dịch vụ pháp lý toàn diện.

Công ty Luật TNHH DNP
Phòng 501, tầng 5, tòa nhà Ngọc Khánh, 37 Nguyễn Sơn, phường Ngọc Lâm, quận Long Biên, Hà Nội, Việt Nam
Tel: +84 (24) 3216 1260
Fax: +84 (24) 3216 1261

E-mail: [email protected]/; [email protected]

1 Vấn đề và bình luận 3

2 Văn bản pháp luật mới ban hành khác cần chú ý 5

information techology

Vấn đề và bình luận

• • • 1. Các tiêu chí đối với các Công ty vệ sinh môi trường trong việc đấu thầu thu gom rác thải đô thị

Trong thời gian tới, Sở xây dựng Hà Nội sẽ phối hợp với quận Ba Đình, Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng xử phạt người dân vứt rác, xả rác bừa bãi trên đường phố, nơi công cộng. Người dân đổ rác không đúng giờ, không đúng nơi quy định cũng bị xử phạt. Đến nay quận Hoàn Kiếm đã thống nhất với Công ty Môi trường đô thị phương án thu gom rác trong 3 múi giờ: sáng từ 6h-7h30, trưa từ 12h-13h30 và tối từ 19h30-21h. Nhân dân trong quận Hoàn Kiếm phải đổ rác vào 3 múi giờ đó, nếu không tuân thủ thì bị coi là vi phạm. Riêng các tuyến phố đi bộ, quận Hoàn Kiếm bổ sung thêm một múi giờ là sau 24h. Với Công ty Môi trường đô thị nếu vi phạm nhiều lần sẽ bị cắt hợp đồng.

Về vấn đề trên, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung nêu rõ quan điểm : “Từ nay đến tháng 9, các công ty vệ sinh môi trường phải đáp ứng đủ 6 tiêu chuẩn, trong đó có cơ giới hóa. Nếu đơn vị nào không đủ điều kiện thành phố sẽ không cho đấu thầu”

Một số tiêu chí cụ thể trong việc đấu thầu thu gom rác bao gồm:

1. Cơ giới hóa

Công tác vệ sinh môi trường phải thực hiện cơ giới hóa khâu thu gom, từ xe thu rác, xe hút bụi theo các tiêu chí đủ loại xe (to, nhỏ, xe hút bụi) để phù hợp với địa bàn từng tuyến phố và từng ngõ xóm.

Các đơn vị vệ sinh môi trường phải đặt các thùng rác tại các tuyến đường, nơi công cộng, bố trí các công nhân thường xuyên thực hiện nhiệm vụ vệ sinh môi trường trên đường phố. Các phương án thu gom, vận chuyển rác thải phải được thông báo cho người dân biết, giám sát. Không để rác tồn đọng trong ngày trên các tuyến đường, tuyến phố, vỉa hè, khu dân cư; các xe chở rác phải bảo kín, không để phát sinh mùi, chảy nước ra đường. Các điểm trung chuyển rác, bốt chứa rác mất mỹ quan đô thị cũng sẽ được loại bỏ. Trong đó, một trong những mục tiêu quan trọng là phấn đấu từ năm 2017, các quận, huyện, thị xã trên địa bàn Thành phố thay thế các xe đẩy rác hiện nay bằng xe cơ giới để không làm mất mỹ quan đô thị.

Hiện nay, tăng cường cơ giới hóa công tác vệ sinh môi trường đang được triển khai thí điểm trên địa bàn phường Lý Thái Tổ và Tràng Tiền thuộc quận Hoàn Kiếm. Việc thí điểm trong quý I/2016 đã đạt được kết quả khả quan khi xóa 12 điểm cẩu rác, giảm tối đa xe gom rác thủ công còn 15/50 xe.

Việc thí điểm mô hình cơ giới hóa cũng được thực hiện trên địa bàn quận Long Biên trong thu gom, vận chuyển rác thải, duy trì hạ tầng kỹ thuật trong công tác thoát nước. Kết quả bước đầu đã giảm 40% tổng kinh phí thực hiện thu gom, vận chuyển rác thải mà vẫn bảo đảm hiệu quả và đường phố sạch đẹp.

Ông Lê Văn Dục ,Giám đốc Sở xây dựng Hà Nội cho biết, trong quý I/2016, tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt của 12 quận nội thành và 1 thị xã được thu gom và xử lý khoảng 94%, việc thu gom và xử lý bảo đảm đúng tiêu chuẩn, vệ sinh môi trường. Vận hành, xử lý an toàn các khu xử lý rác Xuân Sơn (thị xã Sơn Tây) là 1.100 tấn/ngày và bãi rác Nam Sơn (huyện Sóc Sơn) là 4.500 tấn/ngày.

1. Phương thức tiến hành

Việc thu gom vận chuyển rác thải và vệ sinh môi trường năm 2016 thực hiện theo phương thức đặt hàng, giảm giá đối với cả khu vực ngoại thành và nội thành theo tiêu chí đường phố luôn sạch đẹp.

1. Đơn giá, quy trình, định mức thu gom rác

Đơn giá, quy trình và định mức thu gom rác thải phải phù hợp, Thành phố đã giao Sở Xây dựng và Sở Tài chính phối hợp với các đơn vị để kiểm tra, tính mới đơn giá cho phù hợp về công tác thu gom vận chuyển rác thải, kiểm tra chấn chỉnh các khâu chi không đúng nếu có. Toàn bộ công việc này sẽ hoàn thành trong quý II/2016 theo hướng phù hợp, bảo đảm được tiêu chí sạch phục vụ cho công tác vệ sinh môi trường.

Thành phố cũng đã yêu cầu kiểm tra kỹ việc chi tiêu thu phí rác thải của người dân, giao cho Sở Xây dựng kiểm soát chặt chẽ việc các đơn vị thu gom rác thải sinh hoạt, rác thải kinh doanh dịch vụ và rác thải tại các cơ quan, đơn vị… để tính đúng và giảm chi phí ngân sách theo hướng phù hợp với điều kiện thực tế hơn.

1. Nhân lực

Số công nhân tại các công ty tham gia đấu thầu phải có hợp đồng với công ty, nộp đủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế để tránh trường hợp các đơn vị nhỏ, không đảm bảo đủ yêu cầu huy động nhân công không phù hợp, không chuyên nghiệp

1. Địa bàn đấu thầu

Việc chia địa bàn đấu thầu cũng có quy định cụ thể, khi đấu thầu phải chọn một quận, huyện hoặc vài quận, huyện để thu gom rác; không chia nhỏ để nhiều đơn vị cùng tham gia thu gom rác trong địa bàn một quận, huyện.

Các tiêu chí Thành phố đưa ra sẽ thường xuyên được kiểm tra, rà soát, nếu các đơn vị trúng thầu không thực hiện đúng các nội dung ký kết tại hợp đồng sẽ đơn phương chấm dứt hợp đồng với đơn vị vi phạm.

Hiện nay, UBND TP. Hà Nội đã giao Sở Xây dựng xây dựng quy trình, cách thức kiểm tra đối với việc thu gom rác, xây dựng đơn giá theo các tiêu chí quy định. Sở Nội vụ đưa tiêu chí xanh, sạch, đẹp thành tiêu chí chấm điểm thi đua của các đơn vị. Giao Sở Văn hóa và Thể thao xây dựng, kiểm tra và tham mưu để UBND Thành phố ban hành quy định về giờ vứt rác ra đường để thu gom, tổ chức thí điểm mô hình thực hiện khép kín, từ khâu thu gom vận chuyển đến các địa điểm xử lý rác thải.

• • • 1. Chấp thuận bố trí vốn cho các dự án xử lý nước thải và làm sạch

sông Nhuệ, sông Đáy

Trong nội dung Công văn số 4875/VP-ĐT ban hành ngày 16/6, UBND TP Hà Nội đã cho ý kiến về các dự án xử lý nước thải trên địa bàn thành phố và dự án lấy nước làm sạch sông Nhuệ, sông Đáy.

Công văn nêu rõ, UBND thành phố nhận được văn bản của Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo về các dự án xử lý nước thải trên địa bàn thành phố và dự án lấy nước làm sạch sông Nhuệ, sông Đáy. Trong đó có đề cập, việc hỗ trợ nguồn vốn của trung ương rất hạn hẹp, đặc biệt là các dự án đầu tư hầu hết phải sử dụng hoàn toàn kinh phí của địa phương và nguồn lực xã hội hóa dẫn tới công tác xây dựng các kế hoạch, chương trình, dự án triển để khai đề án tổng thể còn chậm, hiệu quả chưa cao, nhiều dự án còn khó khăn về nguồn vốn đầu tư, công tác giải phóng mặt bằng. Bên cạnh đó, giải quyết ô nhiễm môi trường làng nghề là một vấn đề khó và nhạy cảm, việc xử lý môi trường làng nghề có liên quan mật thiết đến đời sống, thu nhập, việc làm của người lao động trong các làng nghề; các cơ chế, chính sách hỗ trợ về lao động, di dời cơ sở gây ô nhiễm trong làng nghề, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp làng.

Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND thành phố có phương án bố trí đủ nguồn vốn để triển khai các dự án đầu tư xử lý nước thải tập trung theo quy hoạch. Trong đó trọng tâm vào việc đầu tư các hệ thống thu gom và xử lý nước thải đô thị, tiêu thoát nước, bao gồm 12 nhà máy xử lý nước thải với tổng công suất dự kiến đến năm 2020 là 780.000m3/ngày đêm và tổng công suất dự kiến đến năm 2030 là 1.040.000m3/ngày đêm và các dự án xử lý nước thải làng nghề, cải tạo hệ thống thủy lợi trên lưu vực sông Nhuệ, sông Đáy…

Về việc trên, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thế Hùng chấp thuận đề xuất của Sở Tài nguyên và Môi trường. Đồng thời giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Sở Tài chính cân đối, bố trí vốn thực hiện cho các dự án sử dụng ngân sách thành phố đã được phê duyệt. Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu, đề xuất, dự thảo văn bản của UBND thành pho gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban Bảo vệ môi trường lưu vực sông Nhuệ, sông Đáy đề nghị giải quyết những khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án đầu tư xư lý ô nhiễm, cải thiện chất lượng nguồn nước cho lưu vực sông Nhuệ, sông Đáy, báo cáo UBND thành phố.

Văn bản pháp luật mới ban hành khác cần chú ý

Số 26/2016 (từ ngày 20/6/2016 đến ngày 26/6/2016)

Tải về Bản tin pháp luật tuần 26 – 2016./.